截至 2025 年 10 月 23 日,由于第61/2025 号法律的出台从根本上改变了葡萄牙处理移民的方式,葡萄牙政府已取消所有求职签证预约。
该法于 2025 年 10 月 22 日通过葡萄牙官方公报公布,废除了之前的求职签证。相反,它为高素质专业人士引入了“高技能求职签证”;但是,在制定必要的规定之前,不得提交该签证的申请。
葡萄牙外交部也表示,所有原定于2025年10月23日之后的求职签证申请都自动取消,因为根据现行法律,求职签证现已失效。
因此,数十万已经预约了求职签证的申请人,目前正在等待,不知道要等多久才能申请新的“高技能求职签证”。
立即取消造成监管空白:
葡萄牙议会于 9 月 30 日投票通过了第 61/2025 号法律;总统于 10 月 16 日签署了该法案;并于 10 月 22 日出版。一天后,它生效了。第 61/2025 号法律修改了《外国人法》(第 23/2007 号法律)第 57-A 条,该条旨在允许外国人在葡萄牙寻找长达 120 天的任何技能水平的工作。
新的技术求职签证创建了比其前身更严格的监管框架。新签证将发给具有“专业技术能力”的人,该命令由负责外交、移民、教育和劳工的部门共同制定的最终联合部长令所确定。
截至2025年10月26日,葡萄牙政府尚未颁布此类规定,因此新规定尚不能用于处理签证申请。事实上,葡萄牙外交部表示,根据新《外国人法》的规定,在有适当的规定之前,签证申请人将无法申请。在编写本报告时,尚未确定该条例何时完成。
新法律的重要变化:
已消除的内容:此前,求职签证允许任何有资金(整个期限约 2,460 欧元)的外国人进入葡萄牙寻找工作。该签证有效期为 120 天,可再续签 60 天,并且是申根签证,适用于在申根区旅行。
什么取代了它:技术求职签证仅限于高技能专业人士的资格。该签证保留了 120 天的有效期,并规定自动预约 AIMA(融合、移民和庇护机构)申请居留许可,但引入了一些重要的限制:
领土限制:仅对葡萄牙领土有效,不自动获得申根准入权
资格限制:仅限于“专业技术能力”的持有者(定义待定)
更严厉的后果:如果在 120 天内未能就业,申请必须离开葡萄牙并等待一年后才能重新申请。
无时间范围:有关资格能力的规定尚未发布。
修订后的法律第 46(2) 条明确规定,“临时居留签证、居留签证和技术求职签证仅对葡萄牙领土有效”,从而取消了以前在整个申根的自由流动,这使得葡萄牙成为希望在申根任何地方工作的申请人如此有吸引力的门户。
意向书截止日期为 12 月 31 日:
第 61/2025 号法律还最终终止了葡萄牙的“意向表述”(Manifestação de Interesse)正规化途径,该途径允许非欧盟国民以游客身份入境,找到工作,缴纳 12 个月的社会保障缴款,然后申请居留许可。该机制造成了大约 400,000 起未决案件的积压,将于 2025 年 12 月 31 日永久结束。
该法律第 4 条将这一日期定为未决案件的绝对最终截止日期,并规定“居留许可申请必须在 2025 年 12 月 31 日之前强制提交,否则将受到没收的处罚。根据政府报告,截至 2025 年底,约有 130,000 起意向书案件仍在审理中。
总理路易斯·黑山 (Luís Montenegro) 于 2024 年 6 月宣布,政府的目标是“结束移民过度滥用热情好客”,当时最初暂停了表达兴趣。2025 年 10 月的法律将这种暂停永久化。
绿色路线提供替代方案,但门槛高
“绿色路线”是传统移民路线的替代方案,但进入绿色路线的门槛很高。
2025 年 4 月 1 日,葡萄牙政府启动了“Via Verde”(“绿色路线”),这是一条快速移民签证途径,允许已经预先安排的就业职位的工人在 20 天内处理工作签证。但是,此选项对想要担保外国工人在葡萄牙就业的雇主有非常严格的要求,具体来说:
雇主必须至少有 150 名直接雇员;
年营业额至少 2500 万欧元;
不欠社会保障或税务机关债务;
他们雇用的每个外国工人的有效雇佣合同;
对其外籍员工进行与工作相关的技能培训和/或葡萄牙语语言培训;
为其外籍员工提供符合所有适用法律法规的充足住房;
因此,由于这些非常严格的条件,中小企业不太可能参与“绿色路线”。
绿色路线旨在促进熟练的外国工人进入某些劳动力极度短缺的经济领域,包括:
农业;
建设;
旅游;
服务业;
工业;
与以前可用的“意向书”不同,在建立绿色路线之前,申请人可以在抵达葡萄牙后申请转正。
移民律师警告劳动力短缺影响:
葡萄牙移民律师事务所 LVP Advogados 表示,“依赖低技能工人的行业,如酒店和农业,可能会面临劳动力短缺,因为新的求职者签证只关注高技能专业人士。
马德拉企业服务部指出,“尽管该法律于 2025 年 10 月 22 日生效,但一些措施取决于 AIMA 和内政部的二级法规”,凸显了申请人面临的监管不确定性。
全球移动平台 Centuro Global 强调,自 2025 年 4 月以来,“葡萄牙政府规定所有申请必须完全完成——这是一种'零缺陷'的方法。AIMA 只接受在提交时 100% 完成的新申请和续签申请。
雇主对工人短缺恶化表示沮丧:
根据欧盟统计局的数据,葡萄牙在八个行业面临约 58,000 个职位空缺,建筑业需要 70,000 名工人,旅游/酒店业预计将有 49,000 个职位空缺。取消一般求职签证,同时实施仅限技术要求,招致雇主的批评。
尽管近年来工资增长了 20%,到2024 年 12 月,阿尔加维的平均酒店工资将达到 881 欧元/月,全国酒店业的平均工资将达到 1,198 欧元,但该行业仍然无法吸引足够的工人。新的限制消除了外国工人担任低技能职位的机会,这些职位占酒店业职位空缺的大部分。
我们冒着看到所提供的服务质量受到劳动力短缺影响的风险,这是一个真正的问题。
AHP 主席克里斯蒂娜·西萨·维埃拉
当前申请人应该做什么?
如果您是被取消预约的申请人:在世界各地的 VFS Global、BLS International 和 TLScontact 地点预订的所有预约均已自动取消。您无需自行取消预约。相反,请继续查看官方消息来源,了解葡萄牙何时再次接受寻求技术求职签证的人的申请的消息。
如果您已经提交了申请:尽管政府没有就 10 月 23 日之前提交的申请提供具体指导,但受影响的各方可以联系处理其申请的葡萄牙领事馆,了解他们的申请是否仍在审查中,或者是否正在等待中。
到目前为止,葡萄牙政府尚未提供有关取消预约退款或已支付费用的信息。但是,根据标准的葡萄牙签证政策,无论签证被批准还是被拒绝,费用通常都不予退还。因此,到 2025 年 10 月取消技术求工签证类别被认为是政府因需求不足而取消整个签证类别的罕见例子。
剩余的替代葡萄牙签证选项
虽然求职签证已经取消,但其他葡萄牙签证选择仍然可用:
D8 数字游民签证
此类别不受影响。据VisaGuide.World称,它要求非葡萄牙实体的远程工作最低月收入为 3,548 欧元(葡萄牙最低工资的四倍)。
临时居留选项或两年居留许可的有效期最长为一年。
D7 被动收入签证
此类别适用于那些拥有稳定被动收入(包括养老金、租金收入、股息和特许权使用费)的个人。最低月收入为 870 欧元,外加 10,440 欧元的银行储蓄。
D2 企业家签证
此类别适用于在葡萄牙创业的企业家和自由职业者。一个必要条件是商业计划显示经济可行性和可用的投资资金。
D3 高素质专业人才签证
此类别适用于拥有至少一年有效雇佣合同的高素质工人。它要求高级学历与所提供的工作相匹配,支持的雇主将需要赞助。
黄金签证
这种基于投资的居留计划仍然可用,尽管有传言称它没有。投资选择包括 500,000 欧元的葡萄牙风险投资基金、250,000 欧元用于文化/艺术捐赠和贡献、科研投资。
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